中国联合水泥集团有限公司南阳分公司(简称“南阳中联”),是中国建筑材料集团有限公司的成员企业、中国联合水泥集团有限公司的骨干企业。南阳中联于2006年率先在河南省同行业中一次性通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系认证,2011年荣获南阳市市长质量奖。2012年8月12日,南阳中联顺利通过中国建筑材料检验认证中心评审组的安全生产标准化一级企业现场评审,成为河南省建材行业首家、全国建材行业第一批通过国家安全生产标准化一级评审的企业。
公司现有3 000 t/d、6 000 t/d新型干法水泥熟料生产线各一条,2条生产线平行分布在长约1 000 m、宽约420 m的长方形区域内,配套建有16 MW纯低温余热发电系统,形成了日产熟料9 000 t、年产水泥400万t、年发电量1亿kWh。
在开展安全生产标准化创建之前,南阳中联成立有安全生产委员会,建立了“公司—部门—班组”三级安全管理网络,依照职业健康安全管理体系,定期进行危险源辨识风险评价,定期开展各类安全检查并落实整改,公司安全生产规章制度基本健全。公司连续多年被镇平县人民政府评为“安全生产先进单位”,2011年被河南省人民政府安全生产委员会评为“安全生产示范单位”。但是,公司的安全生产工作依然存在待改进的地方,干部职工对安全生产工作认识不到位,认为安全生产工作只是安全管理人员的事情,与己无关;员工安全意识淡薄,作业中存在违章现象,安全知识匮乏,不能及时发现岗位上存在的安全隐患等。这些问题,给公司的安全管理提升工作带来了困难。2011年8月,南阳中联开始水泥企业一级安全生产标准化创建工作。
领导亲为
安全生产标准化工作涉及全员、全部门和全流程,南阳中联成立以总经理为组长的安全生产标准化工作领导小组。在创建过程中,公司领导亲力亲为,总经理刘天成多次召开专题会议,周密部署安全生产标准化工作;副总经理胡云奇每周亲自带队深入现场检查,从石灰石堆场到包装工序,从熟料部地坑到预热器顶层,足迹遍及厂区;副总经理孔燕霞在抓好生产工作的同时,多次组织干部职工学习安全生产标准化相关知识。
理念先行
安全生产,理念先行。为进一步提升员工的安全素养,增强员工的安全意识,使全体干部职工全面掌握安全生产标准化相关知识,2011年10月,公司安全生产标准化办公室开始对全体员工分期分批进行培训。期间,编写下发《安全生产标准化基本知识》,人手一册《水泥企业安全生产标准化评定标准》(简称《评定标准》),掀起全员学习热潮。培训工作实行考核奖惩机制,对成绩优异的个人进行奖励,对成绩差的进行处罚,以此激励员工认真学习,提高意识。各部门也积极行动,开展形式多样的教育培训,共举办部门级、班组级培训90余次,组织考试20次,并不定期进行现场随机抽查。公司为了解员工学习情况,先后2次组织了全员测评,平均成绩由79.8分提高到92分,成绩的提升也反映了员工安全知识的日渐丰富、安全意识的持续提高。
健全体系
1.修订制度
南阳中联按照《评定标准》,结合公司实际,组织专业人员先后修订完善《安全生产标准化管理手册》《安全生产管理制度汇编》《作业指导书汇编》《岗位安全标准汇编》《危险源辨识及风险评价汇编》《应急预案汇编》等文件,完善安全管理制度54个、作业指导书52个、岗位安全标准40个、各类应急预案20个,通过建立切实可行的制度体系,逐步实现安全管理标准化。
2.人才培养
为使干部职工熟练掌握安全生产标准化相关知识,南阳中联组织人员参加相关培训学习:参加国家安全生产监管总局组织的建材行业企业安全生产标准化评审人员培训班,中国建筑材料检验认证中心组织的水泥企业安全生产标准化内审员培训班,河南省安全生产监管局举办的工贸行业安全生产标准化培训班;同时,组织各部门相关人员外出考察学习。通过学习培训、外出考察,相关人员学习借鉴了很多安全生产标准化知识和先进企业的安全管理经验。
3.完善防护
生产设施设备风险在企业风险中占有重要位置,在《评定标准》中所占权重也最大。为此,公司组织专业人员对生产现场的生产设备设施(包括钢直梯、钢斜梯、防护栏杆、钢平台、照明、特种设备、消防器材、库房、电气室等)进行了全面排查,共查出各类问题1 000余项。针对存在的问题,安全生产标准化办公室制定了《现场安全设施整改计划方案》,限期整改。在安全生产标准化创建期间,公司共新制作护栏3 200 m,护栏加高1万2 000 m,改造踢脚板2万5 000 m、钢直梯300 m、钢斜梯400 m、平台1 200 m2、电机防雨罩475个,整理规范接地线等线路近2 000处,改造电源控制箱、动力配电箱249台,改造电缆桥架9 000 m,加装烟雾报警器340个、温湿度表65个,更换开关、插座280个,增设防火门47个,电缆沟增加防火墙6道,增加照明灯具850个,增加各类警示标志达1 800多块,改造转动轴防护套940个、防护网4 600 m2,加装拉绳开关、跑偏开关776个,增加设备急停开关650个。通过进一步完善安全防护设施,有力地保障了员工人身安全。
4.岗位达标
南阳中联在创建安全生产标准化之初,将岗位达标作为重点来抓,制定了《岗位现场安全标准规范》,从岗位职责、岗位人员基本要求、岗位技能和知识要求、行为安全要求、装备防护品要求、作业现场安全要求、岗位管理要求、其他要求等8个方面制定岗位标准,并下发到每个岗位,组织职工进行学习,增强职工的岗位知识、安全生产技能、危险源辨识和隐患排查能力。公司不定期抽查职工的岗位标准掌握情况,对实现岗位达标的班组进行通报奖励,激发了广大职工学习岗位标准、创建达标岗位的积极性。公司40个关键岗位均实现了岗位达标,为安全生产标准化的成功创建奠定了坚实基础。
5.奖励整改
针对标准化自查中存在的问题,南阳中联制定了详细的整改计划,将整改项目逐条落实到人。为确保整改力度,将创建工作阶段目标完成情况纳入各部门月度考核,凡按时完成工作任务的,予以奖励表扬,未完成的,予以通报处罚。设立专项奖励资金,坚持每日一检查、每周一考核、每月一兑现,奖罚落实到人。
6.保障健康
公司重点关注员工作业环境,多措并举保障员工身体健康。公司与从业人员签订劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施等以书面形式如实告知从业人员。动态关注员工身体状况,每年组织存在职业危害的岗位职工进行职业健康体检,并将体检结果告知本人。对存在严重职业危害的作业岗位,按照《工作场所职业病危害警示标识》要求,在醒目位置设置警示标志和警示说明。配备粉尘、噪声、温度、照度等检测仪器,指定专人负责日常监测,并将检测结果公布到岗位上,时刻提醒员工做好劳动防护。
南阳中联顺利通过国家安全生产标准化一级企业评审,受益的不仅是企业,还有员工。有员工说,开展创建工作不只为取得的荣誉,更重要的是自己在这个过程中受益匪浅,学习到了很多安全知识;还有员工说,与1年前相比,现场设备设施防护更加完善,特别是加装警示标志和警示说明,让他们在工作中提高了警惕,增强了意识;也有员工吐露,安全生产标准化创建以来,公司现场安全管理更加严格,起初很不习惯,后来意识到严格起来非常有必要,能为他们安全工作提供更多保障,为生命安全保驾护航。
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